各镇（街道）民政所、局机关各科室、各二级机构：
根据《河南省民政厅关于做好强寒潮天气防范应对和困难群众基本生活保障工作的通知》和《中共济源产城融合示范区工作委员会办公室的紧急通知》精神，为做好强寒潮天气防范应对，确保困难群众安全过冬，并做好疫情防控工作，现将有关事宜通知如下：
一
高度重视防范应对，保障困难群众
安全温暖过冬
各镇（街道）民政所、局机关各科室、各二级机构要高度重视强寒潮天气防范应对准备工作，密切关注雨雪大风寒潮天气对民政对象基本生活与生命安全的不利影响，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，认真履职尽责，以更加热忱主动的态度，更加深入细致的工作，确保各类困难民政对象有饭吃、有衣穿、有适宜的住所，陷入生活困境的能够温暖过冬。要针对困难群众冬季生活保障，对低保救助、特困人员救助、临时救助和孤儿、事实无人抚养儿童保障等民政政策措施落实情况全面排查，全面落实镇(街道)临时救助备用金制度，及早发现工作中存在的薄弱环节和问题漏洞，积极主动抓好整改完善，全力保障好困难群众基本生活。要扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动，对生活无着流浪乞讨人员主动开展救助行动，在重点区城针对重点人群开展地毯式摸排，特别是在救助管理对象可能露宿的在建工地、城乡结合部、桥梁涵洞等地，通过建立健全及时有效的巡检发现机制，并采取人性化、个性化救助服务措施，保障临时遇困人员得到妥善救助服务。要竭尽心力做好农村留守儿童、留守老人关爱保护工作，及时排査发现和消除问题隐患做好困难群众防寒保暖工作，确保各类民政对象温暖安全过冬。
二
紧绷安全管理这根弦，扎实做好
民政服务机构安全管理
各镇（街道）民政所、局机关各科室、各二级机构要持续贯彻落实近期示范区民政局关于加强民政系统冬春季安全管理和民政服务机构安全风险防控工作的一系列安排部署，在寒潮恶劣气侯条件下，时刻绷紧安全管理这根弦，重点排查社会福利机构和特困人员供养服务机构等民政服务对象密集场所防火、食品、房屋等安全问题。要加强对民政服务机构危旧房屋加固工作，确保不因大风雨雪存在安全隐患;加强对老化电线、变压器等设备的检修维护，应对防范可能出现的电线积冰现象;对供水管线和自备锅炉等供暖设施进行全面检护，保证安全使用。还要重点针对使用燃煤和燃气取暖的服务机构，注意开窗通风，经常检査，防止煤气中毒等安全事故。
三
压实主体责任，扎实做好
疫情防控工作
冬春季疫情形势严峻复杂，境外疫情仍在肆虐蔓延，为严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，各镇（街道）民政所、局机关各科室、各二级机构要压实疫情防控主体责任，根据《民政部关于做好元旦春节期间民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作的通知》（民电〔2020〕167号）文件精神，重点做好对各敬老院、民办养老院等民政服务机构的疫情防控工作，较少交叉传播，严格报告制度，加强值班值守工作，切实做好疫情防控工作。
四
做好应急值班值守，强化应急联动
和事故灾害处置
各民政服务机构要针对冬季困难群众生命安全和生活保障工作特点，主动强化与应急、消防、市政、城管、气象等部门的协调联动，建立健全联检联治、信息共享等机制，细化部门职责和协作程序，制定切实可行的工作方案和应急预案，备足应急物资，完善突发事件或事故的预警、指挥、处置、救援设施和应急队伍建设，共同加强民政服务机构安全监管，共同促进民政部门有效履职。要加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班入员要坚守岗位，随时关注天气变化，密切跟踪寒潮天气过程及时了解风情雪情雨情冰情，确保一旦出现灾情立即组织救援救济，迅速报告有关情况。
示范区民政局
2020年12月31日
