济管民〔2020〕67号 签发人：苗春芳
办理结果：B
关于市政协十届四次会议第104041号提案的
答 复
闫安印等6名委员：
您们提出的“关于加强我市城市社区‘三无’小区综合治理”的提案收悉，现将办理情况答复如下：
收到“关于加强我市城市社区‘三无’小区综合治理的提案”后，民政局召开专题会议，明确党组书记、局长苗春芳同志为提案办理的总牵头人，分管领导为第一责任人，明确办理时限，并责成办公室加强跟踪督导，确保高质量完成提案办理工作。
一、组织调研，摸清底数
今年的新冠疫情暴露出我区对“三无”小区的管理存在薄弱环节，民政部门作为社区政策指导部门，从疫情初就开始重点关注“三无”小区的管理，组织各街道民政所对辖区内的“三无”小区进行了摸底调研。目前，示范区无物业的小区281个，无管理单位的有193个，既无物业又无管理单位的有198个。
二、明确责任，分类管理
探索对“三无”小区 按照专业型、社区型、单位型、自治型四类方式进行管理，由办事处成立工作组对辖区内“三无”小区进行综合研判，确定管理模式，明确管理责任人，确保管理全覆盖。一是专业型。对于具备实施物业管理条件的小区或按照区域整合后达到一定规模的小区，依照服务合同选聘有专业资质的物业公司提供服务。二是社区型。对于不具备实施专业物业管理条件的，由社区居委会组织成立服务机构开展单项物业服务。三是单位型。由原产权单位负责牵头统一管理服务。四是自治型。因规模较小（100户以下）不具备实施物业管理条件或不适宜社区管理的小区，由居民（业主）代表或楼栋长牵头，按照居民（业主）公约实施自行管理服务。
三、完善基础设施建设，强化服务管理
以“创建全国文明城市”为契机，以“保障和改善民生”为目标，配合住建部门持续推进老旧小区改造。对全区老旧小区供水供暖管网、道路、照明等基础设施维修改造，配置完善健身设施和环卫设施，修好群众脚下路，点亮百姓门前灯，美化居民生活区，使无物业老旧小区达到物管用房、公共保洁、维护秩序、停车管理、公共设施维保、绿化养护、服务队伍、巡防人员“八有”目标，实现基本生活设施、小区物业管理、居民人身财产安全、居民服务需求“四个保障”。
四、加强技防设施建设，强化治安防控
配合政法部门指导各街道扎实开展无物业管理小区“平安创建”，加强“三无”小区技防设施建设，对无物业管理小区安装视频监控和报警系统；依托“数字化城市管理平台”，加强与公安、交通等部门的协调合作，整合视频监控资源，构建“监控、指挥、调度、执法、处置”五位一体服务体系；加强与公安、城管等部门沟通，开展“联勤联动”大巡防活动，加大无物业老旧小区巡防频次，安放流动警务室，坚持24小时不间断巡防，切实发挥震慑作用，确保社会和谐稳定。
下一步，我局将充分发挥社区建设联席会的作用，定期召开联席会议，研究安排社区治理工作，针对“三无”小区的管理，认真总结此次疫情期间的成功经验，进一步理清职责，制定措施，稳步推进。
感谢您们对济源民政事业的关心支持。
2020年9月29日
