申请人以家庭为单位向户籍所在地的镇人民政府(街道办事处)提出书面申请,提供相关证明材料。镇人民政府(街道办事处)在收到申请人的书面申请后,在村(居)委会的协助下,对申请人的家庭状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一调查,符合救助条件的,由镇人民政府(街道办事处)或市民政局直接进行救助。